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【新華澳報】中醫藥產業初見成效宜向更廣深度發展

發布時間:2019-10-11   瀏覽:592  文章來源:新華澳報 華澳人語 2019年10月11日

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去年十月下旬,國家主席習近平專程南下主持港珠澳大橋開通儀式,并考察粵港澳大灣區的發展時,抵達珠海的第一站,就是前往位于橫琴新區的粵澳合作中醫藥科技產業園進行考察。雖然粵澳合作中醫藥科技產業園并不是一個大型企業,但習近平主席也在此考察了一個多小時,可見他對此項目的高度重視。實際上,他在考察的過程中,詳細了解了產業園產品展示區、技術服務平臺以及創業扶持政策,仔細詢問了在珠海工作的澳門同胞在生活、兩地通關等方面的情況,并十分關心產業園發展最新狀況。在產品展示廳,習近平主席駐足察看入駐企業展示的大量最新研發、生產的新產品,詢問這些產品來自哪里,并仔細了解產品特點和市場應用情況。習近平主席還詳細了解了產業園為入駐企業提供的產能擴大、技術改進、產品二次開發及拓展市場空間等全方位服務的公共技術服務平臺的運作模式、流程和提供的具體服務工作,以及產業園與科研院所的合作情況。習近平主席表示,十年間他四次來橫琴,對橫琴每一步發展都關心關注。十年時間,橫琴新區從無到有,變化很大。我們始終要不忘初心,讓這里充滿創新發展活力,促進澳門經濟適度多元化發展。并指出中醫藥學是中華文明的瑰寶。要深入發掘中醫藥寶庫中的精華,推進產學研一體化,推進中醫藥產業化、現代化,讓中醫藥走向世界。由此可見,習近平主席對推動中醫藥振興發展相當重視,并對粵澳合作中醫藥科技產業園所取得的成績給予高度肯定。

  中醫藥產業是澳門著力培育的新興產業之一,是促進經濟適度多元的重點領域。自從中央提出澳門經濟的發展定位為促進經濟適度多元可持續發展后,澳門特區政府就在中央相關部委的協助和指導下,針對澳門特區土地匱缺,專業力量不足,但卻是國際城市,實行「一國兩制」等特點,摸索出實事求是地發展會展業、中醫藥業、文化產業等路子,并給予政策扶持。在中央和內地有關方面支持下,澳門中醫藥產業逐步起步發展,在人才培養、科研發展、國際平臺搭建等方面,取得務實成效。

  二零一一年三月六日,在時任中共中央政治局常委、國家副主席的中央港澳工作協調小組組長習近平的見證下,廣東省長黃華華與澳門特區行政長官崔世安,在北京人民大會堂簽署了《粵澳合作框架協議》簽署。其中,在第二章《合作開發橫琴》中,就提出「共同建設粵澳合作中醫藥科技產業園,作為粵澳合作產業園區啟動項目。整合廣東中醫藥醫療、教育、科研、產業的優勢和澳門的科技能力和人才資源,吸引國內外大型醫藥企業總部聚集,打造集中醫醫療、養生保健、科技轉化、健康精品研發、會展物流于一體的國際中醫藥產業基地,以及綠色道地藥材和名優健康精品的國際交易平臺。」而第三章《產業協同發展》,專門置有一條《醫藥產業》,開列了五個小節進行具體規范,要求完善粵澳中醫藥產業合作機制,研究支持中醫藥產業發展的政策措施,發展涵蓋中醫藥工業、商業、會展等方面的中醫藥產業合作體系。發揮澳門對外優勢,攜手國內外研究機構、著名企業,促進更多高水平項目的合作,形成優勢品牌。提高中醫藥產業國際競爭力,發展國際中醫藥服務貿易,拓展歐盟、東盟與葡語國家市場。

  為此,特區政府投入不少資源,推動中醫藥產業的發展,并與廣東省政府攜手經營好粵澳中醫藥科技產業園。與此同時,在中央的支持下,澳門特區政府充分利用自身優勢,將中醫藥產業的研究推廣,提到國際場域的高度,爭取到世界衛生組織傳統醫學合作中心落戶澳門。而中藥品質研究國家重點實驗室也設在澳門,這是中國第一個中醫藥領域的國家重點實驗室,現在已發展成為具有國際先進水準的中藥品質創新研究基地,相關研究成果兩次榮獲國家科學技術進步獎二等獎。特別是在新藥研發方面展示了良好的發展前景。

  習近平主席在「十九大」報告提出,「堅持中西醫并重,傳承發展中醫藥事業」。這就將發展中醫藥產業提到了國家發展方略的高度。為此,在擬制《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的過程中,國務院副總理、粵港澳大灣區建設領導小組組長韓正主持召開粵港澳大灣區建設領導小組全體會議時,提到「支持澳門建設中醫藥科技產業發展平臺」。中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,提出打造高水平科技創新載體和平臺,支持橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園等重大創新載體建設,支持澳門中醫藥科技產業發展平臺建設。隨后,國家發改委與澳門特區政府簽署《關于支持澳門全面參與和助力「一帶一路」建設的安排》,為澳門在世界旅游休閑中心、中葡商貿合作服務平臺、中醫藥及文化創意等方面發揮積極作用,參與和助力「一帶一路」建設做出適當安排。《安排》提出,支持澳門重點發展中醫藥產業,與內地合作加強中醫藥科研、人才培養和成果轉化,支持粵澳合作中醫藥科技產業園建設,支持產業園開展中醫藥相關的貿易與推廣工作,促進中醫藥相關產品和技術進入葡語國家以及「一帶一路」相關國家和地區,推動中醫藥國際化發展。

  由此,澳門的中醫藥產業發展,取得了一定的成就,尤其是科技研發平臺建設的成績斐然。澳大實驗室二零一六年就啟動十二個進入歐盟加拿大和美國的創新中藥產品研發;科大實驗室也取得美國、澳大利亞等發明專利授權近一百項。在中醫藥標準制定方面,實驗室協助美國藥典會(USP)制訂膳食補充劑標準和草藥標準,協助歐盟藥典起草麥冬、銀花等草藥標準,協助雙氫青蒿素、地澳心血康等到歐美國家注冊,并在中藥品質研究方面開展了大量工作。

  然而,可能是受到《粵澳合作框架協議》的規范,現在澳門特區與內地的區域中醫藥產業合作,是與廣東省為主,如粵澳合作中醫藥科技產業園的合作對象就是廣東省。可能是出于在汶川救災期間,崔世安是澳門特區政府的救災協調小組組長的原因,或再加上四川省委書記彭清華曾任香港中聯辦主任,而有所「突破」,澳門特區政府與四川省政府簽署了《川澳中醫藥產業發展合作框架協議》,將以產業園為載體,發揮澳門平臺優勢,協助內地優秀的傳統醫藥產品與技術「走出去」。

  其實這是遠不足夠的。應在此前提上,有更廣及更深的突破。實際上,中醫藥的廣義含意,還應包括藏藥、蒙藥、苗藥等。而中央賦予澳門特區對貴州從江縣脫貧幫扶工作的任務,以「從江所需,澳門所長」相結合的原則,根據從江縣的實際情況,以教育、醫療、旅游、文化、產業和人才培養等方面為重點開展幫扶脫貧的工作,為實現二零二零年全面建成小康社會的目標而共同努力。既然如此,扶助從江縣的中苗藥產業,也應成為主要項目。可以采取「兩條腿走路」的方針,一方面貴州省的中苗藥生產及研發企業,在從江縣開設分廠;另一方面澳門特區也充分運用自己所長,「授人以魚不如授人以漁」,實踐習近平主席作出的「精準扶貧」號召,將「獨一無二」的苗藥資源納入澳門特區中醫藥產業,并透過澳門打出國門,走向歐盟、葡語國家以至全世界。


來源:新華澳報 華澳人語 2019年10月11日


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